Arşiv Ocak 21, 2026

5973 Sayılı İhracat Destekleri Genelgesinde Değişiklik

Yapılan Değişikliklere İlişkin Önemli Hususlar;

• Yurt Dışı -Prestijli fuarlara ilişkin; bir fuarın prestijli fuar olarak değerlendirilebilmesi için en son düzenlenen üç versiyonundan en az birinde toplam katılımcı sayısının asgari 500 ve toplam ziyaretçi sayısının asgari 25.000 olması gerektiği hükme bağlanmıştır.

• Yurt İçi Fuar Desteğinde;

* 01/01/2026 tarihinden sonra düzenlenecek fuarlarda; Desteğe Esas Tutar üzerinden destek sağlanacaktır,

* Yurt İçi Fuarlarda da prestijli fuar desteği imkanından faydalanılabileceğinden bahisle, katılımcının prestijli fuar desteğinden yararlanabilmesi için DYS üzerinden yapılacak destek ödeme başvurusunda veya eksiklik tamamlama esnasında prestijli fuar desteğinden yararlanmayı talep etmesi gerekir. (Yılda 2 prestijli fuar desteği alma imkanı olup, firma bu iki hakkını yurt dışı fuarda ya da yurt içi fuarda kullanabilecektir. )

* Yurt İçi Fuar Desteğinde asgari 9 metrekare genişliğinde stant ile katılım sınırlamasının kaldırılmıştır.

• Başvuruların incelenmesi ve eksiklik bildirimine ilişkin olarak; başvurulara ilişkin incelemeci İBGS tarafından yapılan inceleme neticesinde DYS üzerinden iletilmesi talep edilen eksik bilgi/belgelerin; organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcıya bildirildiği tarihten itibaren 2 ay içerisinde tamamlanmaması halinde, söz konusu başvurular değerlendirmeye alınmayacağı hususu ile 2 aylık süre içerisinde incelemeci İBGS, gerekli gördüğü hallerde aynı eksikliğe ilişkin birden fazla eksiklik bildiriminde bulunabilecektir.

• Ödeme Esaslarına İlişkin olarak;

* Organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcının incelemeye konu harcamalarına ilişkin ödemelerinin bankacılık kanalıyla yapılması gerektiği, bu şekilde yapılmayan ödemelerin, destek müracaatı kapsamında değerlendirmeye alınmayacağı, fuarın gerçekleştiği ülkede uluslararası standartlarda bankacılık sisteminin yerleşmediği durumda, bankacılık sistemi dışında yapılan ödemelerin desteklenebilmesi için ise, Bakanlık ilgili yurt dışı temsilcisinin ödeme belgesinin o ülke şartlarında muteber olduğuna ilişkin onayının alınması gerektiği hükme bağlanmıştır.

* Katılımcılar, yurt içi/yurt dışındaki fuar katılımları kapsamındaki yer kirasına ilişkin ödemelerini, katılımcılara veya katılımcılar adına harcama yapmaya yetkili kişilere ait banka hesabından fuarın yetkili organizatörünün hesabına veya faturada açıkça belirtilen hesaba aktarmakla yükümlü olduğu hükme bağlanmıştır. (Destek Müracaat Süresi içinde ifadesi kaldırılmıştır.)

• Katılımcının uyması gereken hususlara ilişkin olarak;

* (1) Organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcının Türk malı itibarına zarar verdiğinin, kalitesiz ürünler sergilediğinin, fuar süresince gösterdiği tanıtıma yönelik yaklaşımının Türkiye’nin itibarını zedelediğinin tespiti halinde bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcı destekten faydalandırılmaz.

*(2) Organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcının fuara ilişkin basılı veya çevrimiçi kaynaklarda yabancı şirket/kuruluş olarak gösterildiğinin, yabancı ürün/marka sergilediğinin  tespiti halinde bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcı destekten faydalandırılmaz.

*(3) Fuar katılımcıları fuarın ilk günü standını açmak zorundadır. Fuar katılımcıları fuar sona ermeden ürünlerini toplamak suretiyle standını boşaltamaz veya görevli personelini fuardan çekemez.

*(4) Yurt dışı dağıtım kanalı olan, yurt dışına satış yapan, özel markalı üretim (private label) ve fason üretim gerçekleştiren katılımcılar; yurt dışı dağıtım kanalı olarak kullandıkları, satış yaptıkları, üretim gerçekleştirdikleri yabancı şirketlerin veya zincir mağazaların unvan, marka ve logolarını; aralarındaki ilişkiyi DYS üzerinden tevsik etmek kaydıyla, yabancı şirket/kuruluş izlenimi uyandırmayacak şekilde stant alanlarında kullanabilirler.

*(5) Sergilenen ana ürünler dışında ticari gereklilikler nedeniyle Türkiye’de üretilmeyen tamamlayıcı ürünler (işlevsel ve ticari bakımdan bütünlük oluşturan mallar, aksesuarlar, yan ürünler vb.) stantta sergilenebilir.

* (6) Aynı stand alanına ilişkin olarak birden fazla katılımcıya fatura düzenlenmesi halinde bu katılımcılar destekten faydalanamaz.

*(7) Bu madde kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcılara DYS’de tanımlanan gözlemci raporundaki katılımcı listesinde yer verilmez ve söz konusu organizatör/işbirliği kuruluşu/katılımcıların destek müracaatları değerlendirmeye alınmaz.

*(8) Yurt içi fuar katılımcısının destekten faydalanabilmesi için fuar konusuyla ilgili bir sektörde faaliyet göstermesi gerekir.

* Bununla birlikte; değişikliklere yönelik yürütmenin nasıl uygulanacağına ilişkin Geçici Madde 7 düzenlenmiş ve Genelge eklerinde de muhtelif düzenlemeler yapılmıştır.

5973 Sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar Destek Üst Limitleri

5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar’ın 30 uncu maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde, Karar kapsamındaki destek üst limitleri her takvim yılı başında (TÜFE + Yİ-ÜFE) / 2 oranında  güncellenmektedir. Yıllara göre destek bazında üst limitlere aşağıdaki bağlantılardan ulaşabilirsiniz:
 

• Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesi ve Yeşil Dönüşüm Destekleri Üst Limitleri
• İhracatın Finansmanı Destekleri Üst Limitleri
• Markalaşma ve Tasarım Destekleri Üst Limitleri
• Yurt İçi ve Yurt Dışı Fuar Destekleri Üst Limitleri

Ticaret Bakanlığı: https://ticaret.gov.tr/destekler/ihracat-destekleri/5973-sayili-ihracat-destekleri-hakkinda-karar-destek-ust-limitleri

Değişiklik bilgilendirme yazısı için tıklayınız.( https://oaib.org.tr/Uploads/Sirkuler/20261-181.pdf )

İlgili Genelgeyi görüntüleyebilmek için tıklayınız. ( https://ticaret.gov.tr/data/5b868a8d13b87818a009d3b0/Fuar%20Desteklerine%20%C4%B0li%C5%9Fkin%20Genelge.pdf )

BÖLGESEL KONVANSİYONDA SON DURUM

Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

20/12/2025 tarihli ve 33113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmeliğin 2 nci maddesi değiştirilerek, 2023 Kurallarına göre STA imzalanmış/revize edilmiş ülkeler yönetmeliğe eklenmiş ve menşe kümülasyonuna dair tablonun Ticaret Bakanlığı resmi web sitesinde yayımlanan tablo olduğu hükme bağlanmıştır.

AKÇT anlaşması, 1/98 sayılı Karar kapsamındaki tarım ürünleri, Faroe Adları, EFTA Ülkeleri (İsviçre  ve Lihtenşıtayn, Norveç ile İsviçre), Bosna-Hersek, Faz, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Kosova ve Makedonya Türkiye arasında 2023 kurallarına göre STA’lar revize edilmiştir. 2023 kurallarının geçerli olduğu ülkeler, başka bir ifadeyle çapraz kümülasyonun mümkün olduğu ülkeler için Menşe kümülasyonuna dair Ticaret Bakanlığı’nın web sitesi üzerinden ilan edilen son tablo aşağıdaki gibidir.

Buna göre; Türkiye ile Akdeniz ülkelerinden Mısır ve Tunus arasında ve de Türkiye ile Batı Balkan ülkelerinden Arnavutluk ve Sırbistan arasında, son olarak Türkiye ile Moldova arasında halen 2012 kuralları geçerlidir.

Önemli İstisna: Türkiye-Tunus-Mısır çapraz kümülasyonu eski kurallara göre (“C”) devam etmektedir. AB, Tunus ve Mısır STA’larında ise yeni kurallara göre (AB açısından “R” ve ilgili ülkeler revize Konvansiyon’un iç onay süreçlerini henüz tamamlamadığından aynı kuralları yansıtan ve geçiş kuralları olarak bilinen “T”) kümülasyon mümkündür. 25 Aralık 2025 tarihli duyuruda belirtildiği üzere eşyanın nihai varış ülkesinin AB olması halinde, bu ülkeler üzerinden AB’ye ihracatta Türkiye  Mısır   AB ve Türkiye Tunus  AB ticaret akışında çapraz kümülasyon devam edecektir.

Yukarıdaki istisna hariç; ülkemiz ile arasında 2012 kurallarının geçerli olduğu ülkelerle Türkiye arasında yapılan ticarette sadece ikili kümülasyon geçerli olacaktır.

Diğer taraftan, ülkemiz ile arasında 2012 kurallarının geçerli olduğu (Mısır, Tunus, Arnavutluk, Kosova ve Moldova) ülkeler menşei eşyalar, olduğu haliyle ve menşe ispat belgesi eşliğinde 2012 veya 2023 kurallarının geçerli olduğu başka bir ülke üzerinden Türkiye’ye ithal edilemeyecektir. Ayrıca, bu kabil eşyanın (Mısır, Tunus, Arnavutluk, Kosova ve Moldova menşeili eşyanın) özellikle Gümrük Birliği kapsamında AB ülkeleri üzerinden A.TR Dolaşım Belgesi+Tedarikçi Beyanı eşliğinde ülkemize ithali mümkün bulunmamaktadır, bu eşyanın ithalinde İGV ödenecektir.

Aynı şekilde, ülkemiz ile arasında 2023 kurallarının geçerli olduğu (AKÇT anlaşması, 1/98 sayılı Karar kapsamındaki tarım ürünleri, Faroe Adları, EFTA Ülkeleri (İsviçre  ve Lihtenşıtayn, Norveç ile İsviçre), Bosna-Hersek, Faz, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Kosova ve Makedonya) ülkeler menşeili eşyalar, olduğu haliyle ve menşe ispat belgesi eşliğinde 2012 kurallarının geçerli olduğu başka bir ülke (Mısır, Tunus, Arnavutluk, Kosova ve Moldova üzerinden) Türkiye’ye ithal edilemeyecektir.

2023 kurallarına göre; ülkemiz ile arasında 2023 kurallarının geçerli olduğu ülkelere Türkiye’den yapılacak ihracatta, menşe ispat belgesi düzenlenebilmesi için 50 ila 63’üncü fasıllardaki ürünlerin üretiminde kullanılan 3. ülke menşeili girdiler hariç, 3. ülkeler menşeili girdiler için telafi edici vergi (TEV) ödenmeyecektir.

Gümrük Birliği kaspamıda uygulama aynen devam edecek, A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde Türkiye’den gerçekleştirilecek ihracatta varsa 3. ülke menşeili girdiler için doğacak telafi edici vergi (TEV) ödenecektir.

Özellikle; Türkiye’den menşe ispat belgesi düzenlenerek gerçekleştirilecek ihracatta, ürünün Türkiye menşei kazanıp kazanmadığının tespitinde, aşağıdaki tabloda yer alan çapraz kümülasyon imkanlarının titizlikle kontrol edilmesi önem arz etmektedir. Örneğin; 2012 kuırallarına göre menşe ispat belgesi eşliğinde Türkiye’ye ithal edilerek Türkiye’de üretilen bir ürüne girdi olarak dahil edilen Mısır menşeili eşyanın, işlendikten sonra İsviçre’ye Türkiye menşeili olarak EUR1 Dolaşım Belgesi ile ihraç edilmesi için Mısır menşeili eşyanın Bölgesel Konvansyion ekinde belirtilen menşe kazandıran yeterli işçilik ve işlemden geçirilmiş olması gerekmektedir.

Resmi Gazete

https://www.resmigazete.gov.tr/fihrist?tarih=2025-12-31&mukerrer=6

https://ticaret.gov.tr/duyurular/pan-avrupa-akdeniz-tercihli-mense-kurallari-kapsaminda-capraz-kumulasyon-imkanlari-1-ocak-2026-itibariyla

https://www.ddp.com.tr/TR/wp-content/uploads/2026/01/PEM-KUMULASYON-YONETMELIGI-DEGISIKLIGI.pdf

Açıklamanın ekine(matrise) ulaşmak için tıklayınız.